Архів автора Інформаційна служба

Приватне провадження 2024

Після дворічної перерви зумовленої повномасштабним вторгненням росії в Україну, Агенція з питань виконання рішень відновлює проведення регулярних заходів.

Ми анонсуємо чергову практичну конференцію “Приватне провадження 2024”, що відбудеться у квітні цього року. Серед спікерів, як завжди, практики, які щодня втілюють судові рішення в життя. Вони поділяться власним досвідом і напрацюваннями та розкажуть про актуальні дієві заходи примусового виконання, – розповів Голова Агенції Володимир Боєру.

Практичні конференції, що проводяться Агенцією з питань виконання рішень у форматі “Приватне провадження” покликані популяризувати професію приватного виконавця та налагодити ефективну співпрацю виконавців зі стягувачами, зокрема, банками, фінансовими та страховими компаніями тощо.

Перемога у війні значною мірою залежить від стабільності економіки в Україні. Ефективна система примусового виконання рішень є значним чинником і сприяє активізації бізнесових процесів, залученню грошових коштів, конвертації непрацюючих активів у вигляді багатомільярдних боргів у капітал, який стягувачі повертають в економічний обіг. Ефективне виконавче провадження – це запорука високої якості судочинства та зростання інвестиційного клімату країни, – зазначив В. Боєру.

Як минув попередній захід “Приватне провадження”:

Медіація у виконавчому провадженні

Міжнародна науково-практична конференція “Медіація у виконавчому провадженні” відбулася у Львові 16 лютого за підтримки Проєкту ЄС “Право-Justice” спільно з Асоціація приватних виконавців України.

У заході взяли участь представники Міністерство юстиції України, приватні виконавці, медіатори, психологи, правники, науковці, національні та міжнародні експерти. Організатором конференції виступила Голова Вченої Ради Агенції з питань виконання рішень, членкиня Комітету цивільного права та процесу Ради адвокатів Львівської області, членкиня Експертної науково-консультативної ради АПВУ, доцент кафедри цивільно-правових дисциплін Інституту права Львівського державного університету внутрішніх справ, к.ю.н. Ольга Верба.

Старший міжнародний експерт Проєкту ЄС “Право-Justice” Віргіліюс Валанчюс розповів про медіацію в країнах-членах ЄС у розрізі примусового виконання. Водночас судовий виконавець Франції Ліонель Декот детально окреслив практику застосування медіації у виконавчому провадженні та вирішенні спорів у Франції.

У своїй доповіді на тему “Правове регулювання медіації у виконавчому провадженні: ефективність механізму» я намагалася розкрити наведену тему з огляду на інтереси Спільноти дорогих мені людей – приватних виконавців, частинкою якої я є. Мною було запропоновано шановній аудиторії розглянути мої пропозиції вирішення низки основних проблем в окресленій сфері, серед іншого, зокрема:
– слід на законодавчому рівні передбачити гарантії оплати праці приватного виконавця, сторони у провадженні, яке є у нього на виконанні, уклали угоду за результатами медіації, адже інститут оплати праці спрямований на забезпечення права особи на життя;
– пропоную імплементувати оптимальну для вітчизняної правової системи модель, за якою надавати угоді, укладеній за результатами медіації, сили виконавчого документа, наприклад, за зразком, Польщі;
– особа, яка здійснює медіацію у виконавчому провадженні, має бути приватним виконавцем або обов’язково пройти спеціальне навчання з вивчення такого складного комплексного міжгалузевого функціонального правового інституту.
– зазначила Ольга Верба на своїй сторінці у facebook.

Дякуємо за відзнаку!

Агенція з питань виконання рішень висловлює вдячність командуванню Першого самохідного артилерійського дивізіону ВЧ А2802 за відзначення участі Агенції у сприянні Збройним Силам України.

Бійці боронять Україну від російських окупантів і успішно нищать ворога. Агенція долучилася до забезпечення воїнів обладнанням, необхідним для наведення артилерії, за що грамотою було нагороджено Голову АВР Володимира Боєру.

“Жодної допомоги ніколи, насправді, не буде достатньо, порівняно із тим внеском, який роблять наші герої! Дякуємо за звитягу і мужність, дякуємо, що бороните!” – сказав Володимир Боєру.

Також, він нагадав, що Агенція має спеціальну волонтерську програму і закликав долучатися до допомоги війську.

“Цього року ми плануємо відновити публічні заходи, які проводили у попередніх роках, прибуток від яких ми витрачатимемо на нашу спільну Перемогу” – додав Голова Агенції Володимир Боєру.

Статистика 2022

Повномасштабне вторгнення московщини в Україну значним чином вплинуло на сферу примусового виконання. Суттєвих змін зазнали всі сфери життя і економічні процеси не стали винятком. Оскільки пріоритетним завданням стало виживання, питання стягнення заборгованості поступилися пріоритетністю не тільки для фізичних осіб, але й для юридичних осіб, господарська діяльність значної частини яких була “поставлена на паузу”. Крім того, на початку повномасштабного вторгнення, з метою забезпечення кібербезпеки, були відключені всі реєстри що взагалі унеможливило примусове виконання. А до приватних виконавців Міністерство юстиції висунуло додаткову вимогу пройти нову перевірку офісу для поновлення доступу до Автоматизованої системи виконавчого провадження.

Показники органів державної виконавчої служби та приватних виконавців демонструють зменшення кількості пред’явлень виконавчих документів та скорочення кількості виконаних рішень.

Також війна сповільнила темпи зростання кількості приватних виконавців в Україні. Так, за 2021 рік до Єдиного реєстру приватних виконавців було внесено 40, а протягом 2022 року – лише 16.

У 2022 продовжилось зменшення загальної суми, що підлягала стягненню органами ДВС. Показник становить трохи більше 467 мільярдів гривень порівняно з 554 млрд у 2021 і 789 млрд у 2020 роках.

Катастрофічного скорочення зазнав обсяг загальної стягнутої протягом 2022 року суми. Показник склав трохи більше 7 мільярдів гривень, що майже втричі менше ніж у 2020 році.

Показник (ДВС)20182019202020212022динаміка
(2022/2021)
Фактична кількість державних виконавців на кінець року4589447244114134379892%
Залишок на початок року (кількість)1 155 тис.1 172 тис.1 992 тис.2 075 тис.2 183 тис.105%
Підлягало примусовому виконанню (кількість)3 409 тис.3 766 тис.4 788 тис.5 413 тис.4 450 тис.82%
Усього завершено проваджень (кількість)2 247 тис.2 310 тис.2 765 тис.3 217 тис.1 972 тис.61%
Фактично виконано проваджень (кількість)907 тис.1 087 тис.1 493 тис.1 928 тис.1 059 тис.55%
Всього стягнуто (сума)15 400 млн грн16 500 млн грн19 175 млн грн13 155 млн грн7 122 млн грн54%
Залишок на кінець року (кількість)1 148 тис.1 444 тис.2 008 тис.2 178 тис.2 471 тис.113%

Оскільки приватні виконавці у 2022 році були тривалий час позбавлені можливості працювати, чимало стягувачів були змушені звертатися до органів державної виконавчої служби. Це не тільки позбавило стягувачів права вибору суб’єкту виконання, а й спричинило руйнівні наслідки для приватних виконавців, як суб’єктів господарювання і платників податків. Припускаємо, що поновлення примусового виконання рішень в Україні одночасно і приватними і державними виконавцями мало би менш негативні наслідки. У 2022 році до приватних виконавців було подано лише 163 тисячі виконавчих документів, що втричі менше порівняно з показником 2021 року.

Порівнюючи показники роботи державних і приватних виконавців, можна виділити основні:

ПоказникДержавні виконавціПриватні виконавці
Кількість ВД, що надійшли на виконання протягом року (абсолютна)2 546,7 тис163 тис.
Кількість ВД, що надійшли на виконання протягом року (відносна)87% у 2021
94%
13% у 2021
6%
Суми, пред’явлені до стягнення (абсолютна)154,9 млрд грн52,1 млрд грн
Суми, пред’явлені до стягнення (відносна)63% у 2021
75%
37% у 2021
25%
Завершено виконавчих проваджень (абсолютна)1 971,6 тис.94 тис.
Завершено виконавчих проваджень (відносна, від загальної кількості)98,4% у 2021
95,4%
1,6% у 2021
4,6%
Кількість фактично виконаних виконавчих документів (абсолютна)1 059,2 тис.58,1 тис.
Кількість фактично виконаних виконавчих документів (відносна)96,2% у 2021
94,8%
3,8% у 2021
5,2%
Всього стягнуто (абсолютна)7 122,2 млн грн3 045,5 млн грн
Всього стягнуто (відносна, від загальної суми)66,7% у 2021
70%
33,3% у 2021
30%
Відношення фактично виконаних виконавчих проваджень до всіх завершених (відносна, від своєї кількості)60% у 2021
54%
59% у 2021
62%

Як видно із наведеного аналізу, попри те, що кількість приватних виконавців дорівнює 7% від кількості усіх виконавців, у 2022 році вони стягнули третину від усієї суми, що була разом стягнута державними і приватними виконавцями. Ця тенденція прослідковується не перший рік.

Ті 6% рішень (із загальної кількості пред’явлених протягом 2022 року), що були подані до приватних виконавців, по сумі стягнення складають аж 25% від усієї суми, що була пред’явлена на виконання протягом року. Вказане свідчить про завантаження державних виконавців рішеннями про стягнення незначних сум, наприклад, адміністративних штрафів.

Звіт про роботу органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень і рішень інших органів (крім рішень про стягнення періодичних платежів) у 2022 році

Залишок виконавчих документів на початок звітного періодуНадійшло виконавчих документівПовернуто без прийняття до виконання виконавчих документівПередано виконавчих документів органу державної виконавчої служби (приватному виконавцю)Прийнято до виконання виконавчих документів у звітному періоді
(гр.1+гр.2-гр.3-гр.4)
У тому числі повторно
(з гр. 5)
Виконавчі документи, за якими зупинено вчинення виконавчих дій та зупинено виконавче провадження
(з гр.5)
У тому числі у зв’язку з порушенням справи про банкрутство боржника
(з гр.7)
Виконавчі провадження, виконання яких ускладнено у зв’язку із дією мораторіїв
(з гр.5)
1 676 4682 499 629158 399454 017 653488 56193 19015 79423 748
Підлягало примусовому виконанню виконавчих документівУсього завершено виконавчих проваджень у звітному періоді
(з гр.10)
Фактично виконано виконавчих проваджень (п. 2, 7, 9, 12 ст. 39 ЗУ “Про виконавче провадження”)
(з гр.11)
Повернуто виконавчих документів стягувачу (п. 2, 5, 6, 9 ст. 37 ЗУ “Про виконавче провадження)
(з гр.11)
Передано виконавчих документівКількість виконавчих документів, за якими відбулося часткове стягнення
(з гр.11)
Перебуває на виконанні виконавчих проваджень на кінець звітного періоду
(гр.10-гр.11-гр.14)
Виконавчі провадження, за якими проводяться виконавчі дії про розшук боржника
(з гр.16)
Виконавчі провадження, за якими винесено рішення про розстрочення виконання
(з гр.16)
Виконавчі провадження, за якими звернено стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника
(з гр.16)
3 900 7151 927 7921 034 583806 0935 58764 0171 967 3364 77276275 752
Залишок нестягнутих сум на початок звітного періодуСуми, пред’явлені до стягнення у звітному періодіПовернуто без прийняття до виконання виконавчих документів на сумуПередано виконавчих документів органу державної виконавчої служби (приватному виконавцю) на сумуПрийнято до виконання виконавчих документів у звітному періоді на суму
(гр.20+гр.21-гр.22-гр.23)
У тому числі повторно
(з гр. 24)
Виконавчі документи, за якими зупинено вчинення виконавчих дій та зупинено виконавче провадження на суму
(з гр.24)
У тому числі у зв’язку з порушенням справи про банкрутство боржника на суму
(з гр.26)
Виконавчі провадження, виконання яких ускладнено у зв’язку із дією мораторіїв на суму
(з гр.24)
481 245 657 191154 906 851 27512 334 991 81114 305 471623 803 211 18475 286 775 398151 843 550 29337 388 141 2114 767 616 105
Підлягало примусовому виконанню виконавчих документів на сумуУсього завершено виконавчих проваджень у звітному періоді на суму
(з гр.29)
Фактично виконано виконавчих проваджень на суму (п. 2, 7, 9, 12 ст. 39 ЗУ “Про виконавче провадження”)
(з гр.30)
Повернуто виконавчих документів стягувачу на суму (п. 2, 5, 6, 9 ст. 37 ЗУ “Про виконавче провадження)
(з гр.30)
Передано виконавчих документів на суму
(з гр.29)
Всього стягнуто (у тому числі гр.31)Частково стягнуто за виконавчими документами, що перебувають на виконанні на кінець звітного періоду, на суму
(з гр.34)
Перебуває на виконанні виконавчих проваджень на кінець звітного періоду на сумуВиконавчі провадження, за якими проводяться виконавчі дії про розшук боржника, на суму
(з гр.36)
Виконавчі провадження, за якими винесено рішення про розстрочення виконання, на суму
(з гр.36)
Виконавчі провадження, за якими звернено стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, на суму
(з гр.36)
467 192 044 786125 391 832 1966 233 987 91370 537 066 055603 274 8437 122 227 637744 221 890340 308 698 0232 615 968 567226 090 31219 398 255 230

Статистика попередніх років: 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021

Інформація надана Міністерством юстиції України на запит Агенції з питань виконання рішень.

Аналіз підготував Володимир Боєру

Наступна партія допомоги вирушила на передову

Завдяки нашій координаторці волонтерської програми Ользі Вербі, яка спільними зусиллями, разом із дружніми громадськими організаціями та волонтерами шукає та відправляє воїнам усе необхідне, на фронт відправили партію засобів особистої гігієни.

Ми вкотре дякуємо фондам, які сприяють і розподіляють наявні запаси, доставлені з Польщі. Дякуємо громадським організаціям і волонтерам, які беруть на себе цілу низку задач та забезпечують логістику. Дякуємо Ользі Богданівні за координацію і організацію.

Смаколики поїхали на фронт

Завдяки зусиллям нашої координаторки благодійної програми агенції з питань виконання рішень Ольги Верби, спільно з низкою фондів та волонтерів, вдалося передати нашим бійцям на фронт цілий бус продуктів харчування.

Рахунок для донатів

Під час повномасштабного вторгнення росії в Україну, Агенція з питань виконання рішень позбавлена можливості реалізовувати свої функції у звичний спосіб. “Наша діяльність завжди була спрямована на те, щоб Україна була дійсно правовою державою. Сьогодні, все в руках наших Збройних Сил України, тому допомога армії цілком відповідає статутним цілям Агенції. Координація спеціальної програми покладена на членкиню Правління Агенції Ольгу Вербу. Саме вона опікується комунікаціями і організацією допомоги для наших бійців” – зазначає Голова АВР Володимир Боєру.

Агенція з питань виконання рішень відкрила спеціальний рахунок для благодійних внесків. Більшість потреб ми закриваємо за допомогою інших благодійних фондів і громадських формувань. Але деякі речі необхідно просто купити і доставити нашим воїнам.

Актуальний рахунок для зарахування донатів доступний у вкладці Волонтерство у верхньому меню.

АВР звертається по допомогу

Агенція з питань виконання рішень звернулася до низки громадських формувань та благодійних фондів для сприяння у забезпеченні та укомплектуванні Першої окремої штурмової роти Добровольчого українського корпусу “Правий сектор”.

Також, звертаємося до всіх, хто може посприяти у забезпеченні бійців.

В умовах військових дій бійці роти потребують:

  • Транспорті засоби
    • автомобілі (всюдиходи, мінівени, мікроавтобуси)
  • Обмундирування та обладнання:
    • квадрокоптер;
    • планшети;
    • бронежилети (60 шт.);
    • каски (шоломи захисні, бажано, кевларові) (60 шт.);
    • кровоспинні турнікети/джгути (60 шт.);
    • аптечка індивідуальна (60 шт.);
    • берці тактичні (бажано, Lowa);
    • каліматори з кріпленнями на АК
    • тепловізори;
    • пристрої нічного бачення;
    • плитоноски;
    • бронеплити 5+ класу;
    • РПС (розвантажувальні поясні системи);
    • наколінники
    • налокітники;
    • балістичні окуляри;
    • рації;
    • рюкзаки тактичні 40 л (бажано, камуфльовані);
    • біноклі Х 6;
    • синтетичні зимові спальні мішки;
    • термобілизна для обігріву Level II;
    • карімати;
    • штани (мілітарі);
    • камуфляж форма Атакас або Мультикам (52 розмір – 10 шт., 54 розмір – 5 шт., 56 розмір – 5 шт., 50 розмір – 3 шт., 48 розмір – 3 шт., 46 розмір – 3 шт.);
    • розгрузки
    • флісові шапки (не зимові)
    • тактичні рукавиці;
    • захисні окуляри;
    • підсумки на аптечки та аптечки тактичні;
    • підсумки (розгрузки) для магазинів АК;
    • рюкзаки;
    • туристичні грілки;
    • налобні ліхтарики;
    • жовтий і синій скотч.
  • Продукти харчування, предмети особистого вжитку та інше:
    • гречана крупа;
    • макарони;
    • консерви і продукти тривалого зберігання;
    • солодке (печиво, цукерки, зефір, круасани в упаковці);
    • мінеральна вода;
    • енергетичні напої;
    • чай;
    • цукор;
    • кава (розчинна і мелена);
    • сигарети (будь-які);
    • запальнички;
    • сірники;
    • шкарпетки;
    • труси (в популярних розмірах)
    • батарейки;
    • павербанки;
    • вогнегасники;
    • вологі серветки;
    • гігієнічна помада;
    • рідке мило (в т. ч. і дитяче);
    • засіб для миття посуду;
    • пральний порошок (в т.ч. і дитячий).

Координатором спеціальної програми від Агенції з питань виконання рішень є Ольга Верба.

Правління Агенції прийняло Рішення про створення волонтерської програми

Правління Агенції з питань виконання рішень прийняло Рішення про створення спеціальної програми участі у сприянні матеріально-технічного забезпечення особового складу окремих підрозділів збройних формувань, які боронять Україну від збройної агресії російської федерації.

У відповідності до положень пункту 5.2.2.7 Статуту Громадської організації «Агенція з питань виконання рішень» (далі – Агенція), затвердженого Протоколом Установчого з’їзду від 02.06.2016 № 1 (далі – Статут), Правління Агенції здійснює керівництво та забезпечення поточної діяльності Агенції.

Однією із основних цілей Агенції, згідно з п. 2.1. Статуту, є формування демократичного, правового громадянського суспільства. Очевидно, війна російської федерації проти України створює перешкоди для досягнення такої мети. Пунктом 2.2. Статуту визначено, що для досягнення статутної мети, Агенція ставить перед собою завдання, зокрема, розробляти та реалізовувати проєкти та програми, направлені на досягнення мети Агенції; взаємодіяти з державними, профспілковими, комерційними та громадськими організаціями з питань реалізації планів та програм Агенції; звертатися до органів державної влади, а також до інших органів з пропозиціями, які відповідають реалізації цілей та завдань Агенції; утворювати фонди для фінансування спеціальних програм.

Відповідно до п. 3 Статуту, Агенція має право, зокрема, набувати та розпоряджатися майном та іншою власністю для здійснення своїх статутних завдань в порядку, визначеному чинним законодавством України; використовувати власне майно та майно, тимчасово передане їй у володіння або користування, якщо таке використання необхідне для досягнення мети діяльності Агенції тощо.

Джерелами формування коштів та іншого майна Агенції, відповідно до п. 6.2. Статуту, є, зокрема, безповоротна фінансова допомога, безоплатна передача майна, добровільні пожертвування або гранти від членів Агенції, громадян України, громадян інших країн, інших українських та зарубіжних об’єднань громадян і благодійних організацій, підприємств, установ і організацій; дотації, субсидії, гранти, надані в межах гуманітарної та технічної допомоги, що надається відповідно до законодавства України та міжнародних договорів.

Пунктом 6.5. Статуту визначено, що майно та кошти Агенції можуть бути використані, зокрема, на фінансування окремих програм Агенції. Також п. 6.8. Статуту встановлено, що кошти та інше майно Агенції не можуть перерозподілятись між її членами і використовуються для виконання статутних завдань або на благодійні цілі.

Враховуючи викладене, засіданням Правління,

ВИРІШЕНО:

  1. На час до припинення або скасування воєнного стану в Україні, запровадити окрему спеціальну програму участі у сприянні матеріально-технічного забезпечення особового складу окремих підрозділів збройних формувань, які боронять Україну.
  2. В межах окремої спеціальної програми забезпечити прийняття коштів та майна (в тому числі для передачі та без прийняття на баланс) для подальшої передачі відповідним збройним формуванням (Збройних Сил України, Територіальної оборони, добровольчих формувань тощо) відповідно до наявних потреб.
  3. Відкрити окремий рахунок у банківській установі для залучення та використання коштів саме з метою реалізації окремої спеціальної програми.
  4. Координацію програми покласти на члена Правління Агенції Вербу Ольгу Богданівну.
  5. З метою виконання цього Рішення, визначити, що Координатор програми Верба Ольга Богданівна має повноваження на представництво інтересів Агенції в усіх органах державної влади та органах місцевого самоврядування, перед будь-якими фізичними та юридичними особами з питань, пов’язаних із виконанням цього Рішення.
  6. Рішення набирає чинності з дня його прийняття.

Статистика 2021

За підсумками минулого року спостерігається суттєве зменшення середнього розміру суми стягнення, що знаходиться на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби. Так, якщо у 2020 році в органах ДВС на примусовому виконанні перебувало 4 788,3 тис. виконавчих проваджень на суму понад 789 мільярдів гривень, тобто, в середньому, по 164,8 тис. грн на кожне провадження, то у 2021 в органах ДВС перебувало 5 412,9 тис. проваджень на суму менше 554 мільярдів гривень, тобто, в середньому, по 102,3 тис. грн на кожне провадження. Відповідно, середня сума стягнення за виконавчим провадженням, яке знаходиться в роботі органів ДВС зменшилася на 38%.

Навряд чи можна припустити, що це відбулося за рахунок “перетікання” проваджень зі стягнення значних сум від державних до приватних виконавців, позаяк середня сума стягнення у приватних виконавців також суттєво зменшилася із 423 тисяч гривень до 269 тисяч гривень.

Загалом, статистика роботи органів ДВС за 2021 рік продовжує демонструвати традиційні тенденції – зниження фактичної кількості державних виконавців та рівномірне зростання основних показників (навантаження) порівняно з попередніми роками.

Показник (ДВС)2018201920202021динаміка
(2021/2020)
Фактична кількість державних виконавців на кінець року458944724411413493,7%
Залишок на початок року (кількість)1 155 тис.1 172 тис.1 992 тис.2 075 тис.104%
Підлягало примусовому виконанню (кількість)3 409 тис.3 766 тис.4 788 тис.5 413 тис.113%
Усього завершено проваджень (кількість)2 247 тис.2 310 тис.2 765 тис.3 217 тис.116%
Фактично виконано проваджень (кількість)907 тис.1 087 тис.1 493 тис.1 928 тис.129%
Всього стягнуто (сума)15 400 млн грн16 500 млн грн19 175 млн грн13 155 млн грн69%
Залишок на кінець року (кількість)1 148 тис.1 444 тис.2 008 тис.2 178 тис.108%

Значне зростання кількості фактично виконаних рішень (129%) і одночасне стрімке зниження показника загальної стягнутої суми (69%) вказує на те, що у 2021 органами ДВС успішно виконувалися виконавчі документи, переважно, на незначні суми.

Варто відзначити, що популярність вибору приватного виконавця перед державним значно зросла серед стягувачів. Кількість пред’явлених приватним виконавцям виконавчих документів у 2021 році зросла більш ніж удвічі порівняно з попереднім роком та у понад 6 разів порівняно з 2019 роком.

Так, у 2021 році примусовому виконанню приватними виконавцями підлягало 756,4 тис. виконавчих документів на суму 203,1 мільярди гривень. Проте, минулого року приватними виконавцями було стягнуто всього 6,6 мільярдів гривень.

Порівнюючи показники роботи державних і приватних виконавців, можна виділити основні:

ПоказникДержавні виконавціПриватні виконавці
Кількість ВД, що підлягали виконанню протягом року (абсолютна)5 412,9 тис756,4 тис.
Кількість ВД, що підлягали виконанню протягом року (відносна)94% у 2020
88%
6% у 2020
12%
Суми, що підлягали стягненню (абсолютна)553,8 млрд грн203,1 млрд грн
Суми, що підлягали стягненню (відносна)86% у 2020
73%
14% у 2020
27%
Завершено виконавчих проваджень (абсолютна)3 217,3 тис.52,4 тис.
Завершено виконавчих проваджень (відносна, від загальної кількості)98,34% у 2020
98,4%
1,86% у 2020
1,6%
Завершено виконавчих проваджень (відносна, від своєї кількості) 57,75% у 2020
59,44%
17,25% у 2020
6,93%
Кількість фактично виконаних виконавчих документів (абсолютна)1 928,2 тис.75,4 тис.
Кількість фактично виконаних виконавчих документів (відносна)98,4% у 2020
96,2%
1,6% у 2020
3,8%
Всього стягнуто (абсолютна)13,2 млрд грн6,6 млрд грн
Всього стягнуто (відносна, від загальної суми)81,7% у 2020
66,7%
18,3% у 2020
33,3%
Всього стягнуто (відносна, від своєї суми)2,4% у 2020
2,4%
3,3% у 2020
3,2%
Відношення фактично виконаних виконавчих проваджень до всіх завершених (відносна, від своєї кількості)54% у 2020
60%
46% у 2020
144%

Аналізуючи наведені дані, варто звернути увагу на показник співвідношення завершених проваджень до всіх, що підлягали виконанню. Приватні виконавці, переважно “не здаються” коли навіть вжили всіх можливих заходів виконання і залишають виконавче провадження в роботі для постійного моніторингу змін майнового стану боржника. Водночас, державні виконавці змушені завершувати такі провадження для “покращення” показників. Таким чином, у 2021 році державні виконавці закрили майже 60% від усіх проваджень, що перебували у них на виконанні, а приватні виконавці – лише менше 7%.

Такі повернуті виконавчі документи в подальшому, здебільшого, будуть повторно пред’явлені до примусового виконання, що, своєю чергою, призводить до штучного зростання навантаження на органи примусового виконання через зайві повернення виконавчих документів і нові відкриття проваджень за цими виконавчими документами.

Звіт про роботу органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень і рішень інших органів (крім рішень про стягнення періодичних платежів) у 2021 році

Залишок виконавчих документів на початок звітного періодуНадійшло виконавчих документівПовернуто без прийняття до виконання виконавчих документівПередано виконавчих документів органу державної виконавчої служби (приватному виконавцю)Прийнято до виконання виконавчих документів у звітному періоді
(гр.1+гр.2-гр.3-гр.4)
У тому числі повторно
(з гр. 5)
Виконавчі документи, за якими зупинено вчинення виконавчих дій та зупинено виконавче провадження
(з гр.5)
У тому числі у зв’язку з порушенням справи про банкрутство боржника
(з гр.7)
Виконавчі провадження, виконання яких ускладнено у зв’язку із дією мораторіїв
(з гр.5)
2 074 8903 597 544191 6211035 480 710687 01450 73914 92917 102
Підлягало примусовому виконанню виконавчих документівУсього завершено виконавчих проваджень у звітному періоді
(з гр.10)
Фактично виконано виконавчих проваджень (п. 2, 7, 9, 12 ст. 39 ЗУ “Про виконавче провадження”)
(з гр.11)
Повернуто виконавчих документів стягувачу (п. 2, 5, 6, 9 ст. 37 ЗУ “Про виконавче провадження)
(з гр.11)
Передано виконавчих документівКількість виконавчих документів, за якими відбулося часткове стягнення
(з гр.11)
Перебуває на виконанні виконавчих проваджень на кінець звітного періоду
(гр.10-гр.11-гр.14)
Виконавчі провадження, за якими проводяться виконавчі дії про розшук боржника
(з гр.16)
Виконавчі провадження, за якими винесено рішення про розстрочення виконання
(з гр.16)
Виконавчі провадження, за якими звернено стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника
(з гр.16)
5 412 8693 217 2711 928 1911 116 73117 843155 0182 177 75519 76574577 216
Залишок нестягнутих сум на початок звітного періодуСуми, пред’явлені до стягнення у звітному періодіПовернуто без прийняття до виконання виконавчих документів на сумуПередано виконавчих документів органу державної виконавчої служби (приватному виконавцю) на сумуПрийнято до виконання виконавчих документів у звітному періоді на суму
(гр.20+гр.21-гр.22-гр.23)
У тому числі повторно
(з гр. 24)
Виконавчі документи, за якими зупинено вчинення виконавчих дій та зупинено виконавче провадження на суму
(з гр.24)
У тому числі у зв’язку з порушенням справи про банкрутство боржника на суму
(з гр.26)
Виконавчі провадження, виконання яких ускладнено у зв’язку із дією мораторіїв на суму
(з гр.24)
465 398 063 987247 373 106 62025 216 592 130511 048 187687 043 530 28492 510 105 606120 392 670 65560 544 105 50212 824 747 598
Підлягало примусовому виконанню виконавчих документів на сумуУсього завершено виконавчих проваджень у звітному періоді на суму
(з гр.29)
Фактично виконано виконавчих проваджень на суму (п. 2, 7, 9, 12 ст. 39 ЗУ “Про виконавче провадження”)
(з гр.30)
Повернуто виконавчих документів стягувачу на суму (п. 2, 5, 6, 9 ст. 37 ЗУ “Про виконавче провадження)
(з гр.30)
Передано виконавчих документів на суму
(з гр.29)
Всього стягнуто (у тому числі гр.31)Частково стягнуто за виконавчими документами, що перебувають на виконанні на кінець звітного періоду, на суму
(з гр.34)
Перебуває на виконанні виконавчих проваджень на кінець звітного періоду на сумуВиконавчі провадження, за якими проводяться виконавчі дії про розшук боржника, на суму
(з гр.36)
Виконавчі провадження, за якими винесено рішення про розстрочення виконання, на суму
(з гр.36)
Виконавчі провадження, за якими звернено стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, на суму
(з гр.36)
553 826 112 031195 250 107 80610 993 074 010103 807 664 4742 189 841 37513 154 518 1791 937 797 729354 224 718 6805 311 161 0723 780 926 93823 491 210 214

Статистика попередніх років: 2016, 2017, 2018, 2019, 2020

Інформація надана Міністерством юстиції України на запит Агенції з питань виконання рішень.

Аналіз підготував Володимир Боєру